¿Está la conciliación y la corresponsabilidad en los programas electorales?

Como sabéis, tras el anuncio del adelanto de las elecciones, en la Asociación Yo No Renuncio vimos en la necesidad de presentar  a los principales partidos políticos las medidas urgentes en materia de conciliación que, durante estos años, hemos recogido a partir de las propuestas de nuestras socias. Con esta acción teníamos un propósito claro: conseguir que se incluyeran en los programas electorales de los distintos partidos y que, de una vez por todas, la conciliación sea un eje transversal a otras políticas y que comprometa al futuro gobierno a atender un problema social grave que está acabando con la salud mental de muchas personas y con la sostenibilidad del propio sistema de bienestar. Sin conciliación no tenemos hijos/as, sin conciliación no hay futuro. 

Al cabo de unos días, ya habíamos recibido respuesta de PSOE, PP y SUMAR quiénes se comprometieron a valorarlas e incluir algunas medidas en sus programas electorales y por eso hoy queremos hacer un resumen de lo que finalmente han decidido incluir en los programas y ver qué se comprometen a llevar a cabo durante la próxima legislatura.

A continuación hacemos un resumen de las medidas más destacadas por cada partido principal:

¿QUÉ DICEN LOS PROGRAMAS ELECTORALES SOBRE LA CONCILIACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD?

Hemos querido hacer un ejercicio de clasificar las medidas que hemos leído en los programas de los cuatro principales partidos políticos, según los tres ámbitos que distinguimos en nuestra propuesta enviada: el ámbito laboral, el ámbito personal y el ámbito social. 

A continuación se detallan las propuestas presentadas en sus programas:

1. El programa electoral del PSOE:

• Podéis encontrar el programa AQUÍ.

Se compromete a:

Plan Nacional y Pactos Sociales:

1. Promover el Pacto por la Racionalización de los Horarios y Ley de Usos del Tiempo: que pueda reflejarse en iniciativas legislativas y con la implicación de todos los agentes implicados de todos los ámbitos: político, de la Administración y de la sociedad civil, sindicatos y organizaciones empresariales, comunidad educativa, comercios, medios de comunicación para que adapten los horarios de máxima audiencia, promoción a través de la FEMP de pactos locales para la gestión del tiempo, etc. Entre otras medidas, puede incluir la creación de una Mesa de Concertación Social para los Usos del Tiempo y Racionalización Horaria.
2. Poner en marcha un Plan Nacional para el trabajo flexible con un paquete de reformas legales y de incentivos a empresas para que ofrezcan a sus trabajadores una mejor conciliación de la vida personal y la profesional, mediante jornadas híbridas que combinen lo presencial con lo remoto, horarios más adaptables, y la posibilidad de concentrar en cuatro días su semana laboral. 
3. Seguir trabajando en la Ley de usos del tiempo y racionalización de los horarios, que permite avanzar hacia una organización del tiempo más equilibrada entre mujeres y hombres, y fomentar el bienestar de las personas y la eficiencia del tejido empresarial y asociativo.
4. La Encuesta sobre Empleo del Tiempo del INE deberá realizarse con la periodicidad que marca Eurostat. Para poner en marcha políticas de usos del tiempo y racionalización horaria es indispensable contar con los datos más recientes, completos
5. Impulso de la Ley de Familias para garantizar que todas las familias son iguales en derechos, y a promover el apoyo y la protección social que necesitan.

Ámbito educación: 

1. Seguir ampliando el sistema público de escolaridad de 0 a 3 años y la nueva economía de los cuidados para impulsar la profesionalización de este sector y proporcionar un apoyo adecuado a las familias. Indican, además, universalizar la educación de 0 a 3 años.
2. Crear un Programa de conciliación en el ámbito escolar. Un programa de cooperación territorial que facilite una oferta gratuita de actividades extraescolares y refuerzo educativo en los centros públicos (refuerzos, talleres de lectura, manualidades, actividades deportivas, culturales, etcétera), con la implicación y colaboración mediante convenios con las distintas administraciones, para facilitar la conciliación familiar, para evitar que la educación en la sombra genere desigualdad, para impulsar la escuela pública y cumplir con la función social de la educación.

Permisos y reconocimiento de los cuidados:

1. Incentivar prácticas beneficiosas como la adopción consecutiva de los permisos de nacimiento para fomentar la corresponsabilidad en las primeras etapas de la crianza
2. Extender la prestación por nacimiento y cuidado (antes paternidad y maternidad) hasta las 20 semanas, incorporando una mayor flexibilidad con el trabajo a tiempo parcial de los padres y madres a partir de la semana 16.
3. Fomentar la corresponsabilidad de los progenitores en las primeras etapas de la crianza, incentivando prácticas beneficiosas como la adopción consecutiva por parte de los progenitores de los permisos de nacimiento.
4. Avanzar en permisos retribuidos para los cuidados, que garanticen conciliación y corresponsabilidad en vida familiar, laboral y personal, en el marco del diálogo social.
5. Aumentar el mínimo por descendientes y personas dependientes en el IRPF con el fin de apoyar a las familias con hijos, impulsar la natalidad y acompañar en el cuidado de las personas mayores y dependientes.
6. Avanzar en la implantación de permisos retribuidos para los cuidados, considerando la perspectiva del ciclo de la vida, siempre en el marco del diálogo social, y desde la perspectiva de género. 

2. El programa electoral del PP:

• Lo podéis ver AQUÍ.

Se compromete a:

Pacto de Estado 

Impulsar un pacto de estado por la conciliación, la maternidad, la paternidad y la familia con el siguiente compromiso:

1. Combatir la brecha salarial causada por la maternidad 
2. Promover la contratación indefinida de mujeres con hijos
3. Aumentar la cuantía y ampliar el alcance de la prestación por hijo a cargo, posibilitando su cobro desde el quinto mes de embarazo
4. Abordar el refuerzo de la cartera pública de servicios de reproducción asistida.
5. Apoyar a las familias numerosas, a las monoparentales y asistiremos a las familias en situación de vulnerabilidad

Empresas: Potenciar la flexibilidad del horario laboral y un banco de horas para que las empresas ofrezcan más flexibilidad a los trabajadores sin afectar ni a las horas trabajadas ni al salario. 

Ámbito Educación:

1. Cofinanciar la educación de 0-3 para que sea universal y gratuita, por el Estado y las Comunidades Autónomas al 50%, como palanca para la lucha contra las desigualdades en el punto de partida, así como para facilitar la conciliación. 
2. Promover programas para el uso de centros educativos más allá del horario escolar con el fin de facilitar la conciliación.

Permisos y reconocimiento de los cuidados

1. Ampliar, en el marco del diálogo social, los permisos de paternidad y maternidad de las familias monoparentales en la parte voluntaria.
2. Abordar el permiso de cuatro meses para los padres con hijos de hasta ocho años y completarlo con los nuevos permisos parental, para la atención de familiares y por causas de fuerza mayor a través de la transposición de la Directiva relativa a la conciliación de la vida laboral y familiar. 

Familia numerosa: 

1. Promover la extensión del título de familia numerosa para los padres y madres hasta que el último de los hijos cumpla 26 años. 
2. Recuperar la bonificación de hasta el 45% de las cuotas de la Seguridad Social para la contratación de trabajadores del hogar.

Autónomos/as:

Buscar mejorar las condiciones laborales y de seguridad social para los trabajadores autónomos:

1. Apoyar la conciliación de los autónomos mediante una bonificación específica a la cuota empresarial en caso de que contraten a un trabajador por cuenta ajena durante el descanso del trabajador autónomo por nacimiento de hijo o situaciones análogas. 
2. Aproximar el TRADE (trabajador autónomo económicamente dependiente) al trabajo por cuenta ajena en términos de protección social

Mundo rural:

• Fomentar la conciliación de las familias que elijan vivir en el rural, facilitando el cuidado de niños y mayores con la apertura de “casas nido” o casas de mayores en aquellos municipios con menos población.

3. El programa electoral de SUMAR

• Podéis verlo AQUÍ.

Se compromete a: 

En el mercado laboral

Cerrar las brechas de género que cruzan de forma transversal el mercado laboral, ya que la desigualdad económica vinculada a la brecha de género está muy relacionada con el ámbito de los cuidados. Además de promover la corresponsabilidad en los cuidados, deben adoptarse también medidas para permitir su conciliación con la carrera profesional, como flexibilizar los horarios de trabajo, facilitar el teletrabajo, normalizar el trabajo a tiempo parcial en puestos estructurales cualificados y garantizar el acceso universal y gratuito a escuelas infantiles de cero a tres años. 

Impulsar la compra pública responsable que debe servir para incentivar modelos empresariales justos y sostenibles, facilitando el acceso a la contratación pública a aquellas empresas que hayan incorporado políticas para la mejora de las condiciones laborales y medidas de conciliación familiar, y hayan impulsado la participación de los trabajadores y las trabajadoras. 

Educación infantil de 0 a 3 años. 

Universalizar la cobertura pública gratuita de la etapa educativa de cero a tres años y su inclusión plena en el sistema educativo. La investigación sobre la materia ha reiterado el impacto positivo de la incorporación temprana al sistema educativo en las futuras trayectorias, pues potencia la permanencia y el éxito escolares. Esta medida es también estratégica y absolutamente imprescindible para reforzar el mantenimiento de las mujeres en el mercado laboral, facilitar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y apoyar el derecho al tiempo libre de las personas cuidadoras en general, incluyendo las de mayor edad

• Asegurar una oferta que pueda responder a la demanda, así como plazas gratuitas y de calidad. 
• Garantizar la calidad de los servicios públicos, reduciendo las ratios de alumnado por aula y mejorando la formación y las condiciones de trabajo de los educadores y las educadoras. 
• Propuesta de flexibilizar los horarios de apertura y diversificar las estructuras de los servicios de educación infantil para ofrecer una solución a las familias monoparentales, con horarios de trabajo atípicos, o que estudian, o que buscan trabajo. 

Los tiempos en la jornada laboral:

Alcanzar una ordenación del tiempo de trabajo corresponsable e igualitario que facilite la conciliación de la vida laboral con la vida familiar y personal, evitando que muchas personas (mayoritariamente mujeres) se vean obligadas a reducir su jornada o a renunciar a su carrera profesional para poder conciliar las responsabilidades familiares y laborales. 

Establecer de una sola interrupción en las jornadas partidas, con una duración máxima de una hora, que podrá ser ampliada por convenio colectivo. Esta medida es especialmente relevante en el contrato a tiempo parcial, muy feminizado y en muchas ocasiones involuntario, debido a que muchas personas que trabajan a tiempo parcial lo hacen por no encontrar trabajo a tiempo completo o por necesidades de conciliación. Debe garantizarse que el trabajo a tiempo parcial no se extienda en exceso mediante múltiples interrupciones. 

Mejorar de las reducciones de jornada por cuidados familiares. La reducción de jornada por cuidados familiares es un derecho que implica una merma en los ingresos percibidos, de ahí que la mayoría de los padres y, especialmente, las madres, no puedan siquiera plantearse ejercerlo.

• Establecer una prestación económica, condicionada al tipo de familia y a la renta, para fomentar que las personas trabajadoras con menores salarios y las familias monoparentales puedan optar a la reducción de jornada para el cuidado de niños y niñas o personas dependientes. 
• Ampliar hasta los 16 años el requisito de edad del hijo o hija menor que da derecho a solicitar la reducción. Actualmente, el límite de edad está en los 12 años, edad en la que la mayoría de los niños y las niñas acceden a la educación secundaria, donde se ofrecen escasos servicios extraescolares o de ampliación de jornada. 

Permitir una reducción de jornada con carácter discontinuo a lo largo de la semana, del mes o del año, así como la reducción de jornada para personas que convivan en el mismo domicilio, aunque no exista entre ellas relación de parentesco.

Permisos y reconocimiento de los cuidados:

Implementar la ampliación de los permisos retribuidos, incluyendo un permiso retribuido para asistir a visitas médicas de hijos, hijas y familiares.

Trabajo autónomo con garantías y valor reconocido, con prestaciones sociales adecuadas con derechos de conciliación, entre otras ayudas (ver programa).

Ampliar y mejorar el permiso parental, recientemente creado,

• Ampliar diez semanas hasta los 12 años, para equipararlo al de otros países de la UE. 
• Poder disfrutarlo de forma continua o discontinua, a tiempo completo o parcial y
• Garantizar la remuneración adecuada de estos permisos para que puedan constituir una opción real para las familias, en especial las monoparentales (para estas, igualar la duración del permiso al de las familias biparentales) y aquellas con rentas bajas.
• Avanzar progresivamente en la ampliación del permiso por maternidad o paternidad hasta alcanzar los seis meses.
• Reformar la normativa para permitir que las seis semanas obligatorias del permiso por nacimiento y cuidado no sean forzosamente simultáneas para ambas personas progenitoras, y se les devolverá la capacidad de elegir cuándo usar las semanas de permiso voluntario. 

Hacer efectivo el recién aprobado permiso de cinco días cuidados para enfermedades comunes  (al igual que el permiso de cuatro días por razones de fuerza mayor), cumpliendo con la directiva europea de conciliación que introdujo el permiso para cuidadores de cinco días, con el objetivo de ampliarlo, al menos, a siete días. 

En lo rural: Fomentar el desarrollo de una economía de los cuidados, con la implantación de servicios en el lugar de arraigo, centros de día, residencias y recursos de conciliación móviles

Establecer una prestación universal por hijo e hija de 200€ al mes. Las prestaciones familiares son uno de los elementos más débiles del Estado del bienestar en España; como consecuencia de ello, padecemos unos índices de pobreza infantil mucho mayores que los de otros países de nuestro entorno. Proponen unificar las actuales prestaciones por hijo a cargo de la Seguridad Social (a extinguir), el complemento por ayuda a la infancia del IMV y la deducción fiscal por madre trabajadora en una nueva prestación universal por cada hijo e hija menores de 18 años que será de 200€ al mes, en forma de una deducción fiscal o de una prestación que puedan percibir mensualmente todas las familias que cumplan esas condiciones. 

Apoyo a las familias monoparentales. 

• Ampliar la protección haciendo que la prestación por nacimiento para familias monoparentales llegue a 32 semanas, con la posibilidad de compartir parte de ese permiso con otras personas. 
• Reconocer a las familias monoparentales con uno y con dos hijos o hijas los mismos derechos que a las familias numerosas y se desarrollarán ayudas específicas a la conciliación y la vivienda para estas familias con mayores dificultades al no poder compartir el cuidado.

Más allá de la educación formal: – Ofrecer servicios de canguraje públicos y ludotecas para familias con pocos recursos. 

4. El programa electoral de VOX:

• Puedes verlo AQUÍ.

Se compromete a: 

1. Avanzar hacia un marco jurídico y laboral adaptado a las cada vez más comunes circunstancias de teletrabajo, que puede servir para mejorar la conciliación siempre y cuando se aseguren unas condiciones laborales adecuadas. Esta nueva modalidad de empleo puede servir también para que muchas familias tengan la libertad de salir de los grandes núcleos urbanos y volver a sus pueblos y ciudades.
2. Ampliar el sistema de apoyo a las familias para la educación de sus hijos con medidas fiscales en función del número de hijos para el comedor y transporte escolar, materiales, uniforme o actividades extraescolares. Fomentar igualmente medidas de conciliación familiar y laboral.
3. Aumentar la inversión del Estado en las familias, promoviendo la natalidad y la conciliación. Desarrollar una legislación que proteja a las familias en ámbitos como el fiscal, apoyo a la natalidad, conciliación o acceso a servicios públicos
4. Incentivar fiscalmente a las empresas que contraten a nuevas madres y promuevan formas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Apoyar a los ayuntamientos para garantizar guarderías gratuitas abiertas hasta el horario de comercios y oficinas. Atender las necesidades de movilidad geográfica de los miembros de nuestras Fuerzas Armadas y FCSE, a fin de facilitar que las familias permanezcan unidas.

¿Qué os parecen los programas electorales de los partidos? Os leemos en los comentarios.